对于此次突击网络订餐网红店,曾从事10年卫生监督工作的郑玉宝表示,这类行动应该多多开展,市民能够参与到现场监督和随机抽检中很有意义,能够推动泉州食品餐饮行业更加健康地发展。
据了解,今年两会上,郑玉宝等5位市人大代表提出了关于加强外卖快餐食品监管的建议。建议提出,做好网络订餐监管,应加强宣传教育工作,“宣传教育工作应该针对三个对象。一是网络订餐平台,推动其增强自身管理能力,做好餐饮商户的准入审核,提高餐饮商户的入户门槛,并通过对在线商家定期的资格审查及不定期的资格抽查,保证商家证照信息齐全真实;二是送餐人员,提升他们的职业道德和食品卫生意识,才能保证送餐过程中的食品安全;三是社会公众,单靠执法人员的力量不足以全方位地对食品安全进行监管,只有大家都积极主动地参与到监督中,才能更有效地保障食品安全”。
郑玉宝表示,壮大执法人员队伍和加强对检测设备等保障食品安全施舍的投入也是当务之急。同时,还应强化网络订餐平台责任,建立风险管理机制,通过定期对入户商铺进行检查,对出现的问题及时责令整改。
●市政协委员林栋梁:
网络订餐应建立追溯制度
“网络订餐,应该建立追溯制度和连坐制度。”林栋梁表示,随着大家生活节奏和工作节奏的加快,网络订餐将越来越流行,作为关系到老百姓身体健康的新业态,可溯源制度十分重要。
今年两会,林栋梁做客早报“一线通两会”工作室时就曾针对如何促进泉州网络订餐行业健康发展提出了多项建议。他表示,订餐平台要加强对商家的审核监督,进一步完善网络订餐平台系统,充分利用大数据等新技术手段,及时将检查监测、投诉举报、用户评价等信息提供给监管部门,建立负面评价信息数据库;对配送员工的个人身份信息、健康状况要做严格的审核,定期组织配送人员开展业务培训,保障及时配送、安全卫生。
“今天这场特殊的执法,是泉州市食药监开创的新举措,希望能够坚持下去。”林栋梁说。
●市政协委员张招山:
从源头规范经营者经营行为
“我经常网络订餐,对网络订餐的食品安全非常关心。此次突击检查,能够让老百姓吃得更放心,也能够让大家更贴切地了解食药监日常为大家餐桌安全做出的努力。”市政协委员张招山说。
今年两会上,张招山提交了一份关于加强微商食品安全监管的提案。他认为,目前微商注册店铺门槛低,执业资质不完全,监管难度大,部分经营美食的微店暂时还处于无监管的“真空”地带,泉州应建立网络平台食品经营的准入和监管机制,在法律的约束下规范市场准入关,严格执行实名登记、证照核查等程序。
“泉州要率先加强对微信、微博等网售食品的规范管理,采取先办证、再经营的措施,从源头规范经营者的经营行为,做到有法可依、有规可循。”张招山说。
部门
抽检不打招呼 今年将抽检 250批次网络订餐
据了解,泉州市食品药品监督管理局已成立泉州市食品药品执法支队网络监管中心,专门负责网络食品药品安全监管工作。目前,已巡查监测网络餐饮服务入网单位15150家次,发现问题商户1034家,已及时将问题线索移送相关单位进行核查处置。针对网络餐饮服务行业的监督抽验,部门委托有资质的第三方机构,采取模拟消费者购物的模式,由承检机构通过手机APP下单购买样品,直接送实验室进行检验,真正做到“不发通知、不打招呼”。
截至目前,全市共约谈网络订餐平台负责人69次。通过约谈,美团外卖、饿了么、百度外卖三大平台在全市范围已拦截拒绝不合规经营商户7546家次,主动下架问题商户4125家次。目前,泉州三大网络订餐平台入网商户证照公示率已达95%。
2017年以来,全市共查处网络订餐违法案件27件,罚没款44.89万元。2017年10月,市食药监局对“美团外卖”涉嫌未按《食品安全法》规定对入网食品经营者进行审查许可证的行为予以立案查处,开出泉州针对第三方平台的首张罚单,罚没款70376.74元。
据了解,2018年该局拟开展网络订餐监督抽检250批次。
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泉州每年网络订餐 超3600万份
据了解,目前美团外卖、饿了么、百度外卖三大网络订餐平台在泉入驻商户19707家(美团外卖9170家、饿了么9257家、百度外卖1280家),由于存在一个实体商户入驻多个外卖平台的情况,保守估计全市实际存在入驻平台商户有12000~15000家,占全市持证餐饮主体(42356户)的32%~39%。
根据三大网络订餐平台提供的数据,2017年,三大平台在泉有效订单量约3638万单,日订单量10万份,总交易额约10.44亿元(饿了么全年交易2071万单,总交易额8.16亿元;美团全年交易1500万单,总交易额2亿元;百度外卖全年交易67万单,总交易额2750万元),全市共有98个外卖配送站点,三大平台外卖配送人员约6200人。